网络食品销售经营者诚信体系建设规范

网络食品销售经营者诚信经营体系建设规范

1   范围

本文件规定了网络食品销售经营者诚信经营体系建设的术语和定义、总体要求、核心内容、实施流程、管理与持续改进。

本文件适用于网络食品交易第三方平台提供者（含直播电商相关主体），通过第三方平台、自建网站、其他网络服务销售食品的入网食品销售者开展诚信经营体系建设与运行，也可作为行业自律、监管参考及第三方评价的依据。

2   规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB17890食品安全国家标准 预包装食品标签通则

《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局令第124号，2026年）

《网络交易监督管理办法》

3 术语和定义

3.1 网络食品销售经营者

网络食品交易第三方平台提供者（含入网食品销售者、直播电商平台、直播间运营者、主播、MCN机构等相关主体）、通过第三方平台、自建网站、其他网络服务销售食品的食品生产经营者。

3.2 诚信经营体系

网络食品销售经营者为保障食品安全、维护消费者权益、规范经营行为，建立的涵盖合规管理、质量安全与溯源、信息公示、信用风险防控、消费维权、社会责任等全流程的制度化、系统化管理体系。

3.3 商家入驻审核

网络食品交易第三方平台对入网食品销售者的资质、信用、经营能力等进行的实质性审查与核验，含实名登记、许可或备案核验、视频核验、地址定位验证等。

3.4 信用风险防控

网络食品销售经营者对经营过程中可能出现的失信行为、食品安全隐患进行识别、评估、预警、处置的管理活动。

4 总体要求

4.1 合规性原则

诚信经营体系建设应符合国家法律法规、强制性标准及最新监管要求，技术要求不得低于强制性标准相关技术要求。

4.2 全流程覆盖原则

体系应覆盖商家入驻、食品展示与销售、贮存运输、售后维权、信用管理等全环节，实现“一处违法，全网受限”的协同约束。

4.3 可操作性原则

体系应明确责任分工、流程节点、判定标准，配备可落地的制度文件与工具，兼顾不同规模经营者的实施需求。

4.4 持续改进原则

体系应结合政策更新、行业变化、风险事件及评价结果，定期迭代优化，动态调整管控要求。

5 主要内容

5.1 合规管理体系

5.1.1 组织与人员

网络食品销售经营者应对涉及食品生产销售有关人员每年开展食品安全知识培训，负责食品安全有关的岗位还应具备相应的专业知识及技能，食品安全员应取得食品安全管理师初级职业技能证书，食品安全总监应取得中级以上食品安全管理师职业技能证书。

网络食品交易第三方平台：应配备与经营规模相适应的食品安全总监、食品安全员，明确岗位职责。

入网食品销售者：依法配备食品安全总监、食品安全员，建立食品安全管理制度，将网络销售相关法规纳入培训考核。

直播电商相关主体：直播平台、直播间运营者、主播、MCN机构明确诚信管理责任人，开展合规培训。

5.1.2 制度建设建立并完善资质管理、信息公示、进货查验、贮存运输、风险排查、投诉处置、信用档案管理等制度，与《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》要求衔接。

5.2 质量安全管控体系

5.2.1 商家入驻审核

实名登记：完整采集经营者名称、统一社会信用代码、经营地址、许可或备案信息等，每6个月核验更新一次。

其他文件审查：入网食品经营者应提供食品批次监测报告、食品安全知识培训记录、食品安全有关岗位人员职业技能证明材料。

资质核验：通过政务平台、行业数据平台进行数据对接、视频核验、地址定位验证等方式，对许可或备案真实性、有效性进行实质性审查，审查记录保存不少于2年。

质量溯源：提供可接入的食品质量追溯信息，网络食品交易第三方平台应提供便捷高效的食品溯源数据接口，不得拒绝接入任何合法有效的追溯平台信息。

责任协议：网络食品交易第三方平台应与入网食品经营者签订食品安全责任书、食品行业自律承诺书、诚信经营协议，明确食品安全、失信责任、处置流程及违约责任。

5.2.2 食品展示与销售

信息公示：在主页面显著位置持续公示许可或备案信息（或链接标识）及诚信经营体系评价结果，食品标签、产地、成分、功能等信息真实合法，不得涉及疾病预防、治疗功能，不得虚假宣传。

选品管理：平台制定选品制度，查验供货者资质与合格证明，严禁推介禁售食品；入网食品经营者严格落实进货查验，留存查验记录。

直播合规：直播间运营者对选品质量负责，主播对宣传内容真实性负责，MCN机构承担主播培训与管理连带责任。

5.2.3 贮存运输管控

销售有温湿度等特殊要求食品的，保障贮存、运输、配送条件合规；委托第三方配送的，审核受托方能力并监督执行。

建立贮存运输过程记录，确保全程可追溯。

5.3 信用风险防控体系

5.3.1 信用档案：建立经营者信用档案，记录资质信息、经营记录、投诉处置、信用评价、奖惩情况等，动态更新。

5.3.2 风险识别与预警

平台：运用人工智能、大数据等技术，对网售食品标签、宣传内容、用户评价进行智能监测，实时识别虚假宣传、资质造假等风险。

入网经营者：制定《食品安全风险管控清单》，落实“日管控、周排查、月调度”机制。

5.3.3 失信行为处置

平台：对失信经营者采取警示、降权、屏蔽、删链、关店、拉黑等措施，协同食品行业协会建立“黑名单”，实现跨平台约束。

入网食品经营者：对自身失信行为及时整改，主动向平台或监管部门报告。

5.4 消费维权与售后体系

5.4.1 投诉处置

平台：显著位置设置投诉举报链接，明确投诉处置流程、时限（如2个工作日内响应），建立投诉台账。

入网食品经营者：配合平台处理投诉，及时回应消费者诉求，妥善解决纠纷。

5.4.2 信息留存订单信息、交易记录、投诉处理记录等保存期限自交易完成之日起不少于3年。

5.5 社会责任与自律体系

5.5.1 行业自律遵守行业公约，主动接受社会监督，配合监管部门执法检查。

5.5.2 信息披露定期披露诚信经营情况、食品安全管控措施、投诉处理结果等，提升透明度。

6 实施流程

6.1 体系建立

6.1.1 成立诚信管理工作小组，明确职责分工。

6.1.2 开展现状调研，识别合规与诚信风险点。

6.1.3 编制体系文件（制度、流程、清单、台账等）。

6.1.4 组织全员培训，确保人员掌握体系要求。

6.2 体系运行

6.2.1 严格执行体系文件，落实各环节管控要求。

6.2.2 记录运行数据，完善信用档案与台账。

6.2.3 开展日常自查与风险排查，及时处置问题。

6.3 体系评价与改进

6.3.1 对照本文件及评价通则开展自评或接受第三方评价。

6.3.2 分析评价结果，梳理体系运行缺陷。

6.3.3 制定改进措施，限期整改并跟踪验证。

6.3.4 每年度对体系进行全面评价，迭代优化。

7 管理与持续改进

7.1 责任落实应明确诚信经营体系建设的主要负责人、部门及岗位责任，纳入绩效考核。

7.2 资源保障应配备必要的人员、技术、资金支持，保障体系有效运行（如搭建智能监测系统、完善信用管理平台）。

7.3 培训与宣贯应定期开展诚信经营、合规管理、风险防控等培训，提升从业人员专业能力。7.4 持续改进应建立反馈机制，收集政策变化、行业动态、消费者反馈，动态调整体系要求，确保体系的适用性与有效性。